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“海陵法制”成就“法治海陵”
  • 信息来源:泰州市海陵区司法局
  • 发布日期:2024-07-31 09:14
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近年来,海陵区司法局不断健全法制审核制度,多措并举创新完善审查方式,通过完善审查机制、推广数字平台、开展文件清理、落实考培制度等“四措施”推动法制审核落实落细,全力保障行政机关作出的重大决定合法有效、执法规范公正、营商环境法治化,为法治海陵建设提供坚强保障。

一是强化制度执行,完善审查机制。区委、区政府领导亲自部署重大行政决策目录、行政规范性文件制定计划等工作,通过培训、座谈等方式,加大区级重大行政决策目录编制推进力度,发挥法律顾问“外脑”效应,切实做到实质性审核,进一步规范政府重大行政决策。今年以来,共审查重大行政决策、行政规范性文件、政府合同、政府常务会议题等57件,提供法律意见238条,组织相关部门对《区政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》等7项重大决策、规范性文件开展后评估,有效提升重大行政决策科学化、民主化和法治化水平。

二是推广数字平台,规范审查流程。在全区建立“泰E法”审查组织架构体系,推动区镇两级及政府部门(单位)理顺合法性审查运行体系,加强对政府及其部门(单位)重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等事项法定程序的刚性约束。区政府分管领导在区委依法治区办全体(扩大)会议上进行专题部署,召开“泰E法”合法性审查系统推进会并开展实务操作培训,提高相关工作人员的平台使用能力,推进重大决策、规范性文件、政府合同等应上尽上、应审尽审。截至目前,“泰E法”已在全区机关部门中推广使用,三季度将开放镇街使用权限,实现全区覆盖。

三是开展文件清理,确保政令畅通。根据省、市行政规范性文件管理相关规定,按照“谁起草、谁清理”“谁制定、谁清理”的原则,开展行政规范性文件清理工作,有效维护政令统一。深入开展涉企政策文件清理工作,召开区委依法治区办全体(扩大)会议专题部署,组建工作专班,统筹工作开展,压实工作责任,针对排查过程中的问题难点,及时召开推进会,强化业务指导,有效促进各项政策的“新陈代谢”,为优化营商环境提供法治保障。工作开展至今,已排查规范性文件34件,政策文件54件,涉及部门单位14家,其中25件被纳入清理范围,经研判,24件废止,1件拟修改。

四是落实考培制度,增强服务效能。针对法制审查、执法监督、行政复议等业务,建立公职律师、司法所长跟班学习机制,通过联合会审、交流学习、培训研讨等方式,培育一批规范化、专业化的审查队伍,着力解决基层法制审查力量不足的问题,打通基层法治建设最后一公里。综合运用督察、考核、专项评查等方式,加强对镇街、部门(单位)依法行政工作的监督检查,确保重大行政决策、行政规范性文件、政府合同三类事项充分履行法定程序,有效保障基层法治工作实效。

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