近年来，海陵区始终把内涵发展作为打造优质普惠学前教育的关键环节，通过创新“三位一体+双轮驱动+五化建设”的“325”工作机制，全面提升保育教育质量，让每个孩子享受公平优质的学前教育。

一是“三位一体”优化集团办园。推进“名园带动”战略，制定《海陵区深入推进教育集团化办学实施意见》，以“名园+新园”“公办+民办”“优质+薄弱”一体化模式，分类别组建紧密型和联盟型教育集团，通过统一管理、理念互通、师资共育、课程共研，深入挖掘集团内各园潜力，推动分园个性成长和共性发展，初步形成“和而不同、各美其美”的发展格局，实现了从单个“培优”向集团或片区“全优”的目标迈进。全区成立7个学前教育集团，6个教研片区，2个区级名师工作室，实现公办园、民办园100%全覆盖。在集团化办园模式下，近两年，市幼、大浦附幼教育集团先后成功立项江苏省基础教育内涵建设项目；城东附幼教育集团迎春园区开园仅一年，便承办江苏省基础教育课程教学改革专题研讨活动。

二是“双轮驱动”促进课程创生。深入贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》等文件精神，坚持以儿童为本，注重品德启蒙，落实全面发展目标，打造更适合幼儿需求与发展的课程体系和内容。一是整体推进“课程游戏化”。各园聚焦“质量提升”，立足办园理念，以项目建设为抓手，搭建银杏树屋、诗悠绿植、陶艺工坊、拥抱自然、传统游戏等多类学习场景，创建了和美、梅兰、种子、禾韵、迎春花等一批课程品牌。近年来，全区先后立项5个江苏省课程游戏化项目，成功申报12所泰州市课程游戏化项目园、基地园，认定18所区级课程游戏化基地园。二是探索推进“幼小衔接”。制定《海陵区大力推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案》，建立幼小互访制度，成立学习共同体，发放《幼儿衔接 我们在行动（入学准备）》宣传册，实施“小学化”专项整治行动，重点从幼儿园入学准备中各学段课程设计、幼小双学段深度教研、家园（校）携手共育等方面落实“幼小科学衔接”。近年来，8对园（校）获评省、市级幼小衔接结对试点园（校）；“学段衔接”做法入选教育部全国首批十大“双减”案例，向全国推广；2所幼儿园创成全国足球特色幼儿园；1所幼儿园创成江苏省幼儿体育与健康教育实践基地园；1所幼儿园创成江苏省体育特色快乐体操培育基地园；1所幼儿园创成江苏省体育（篮球）特色幼儿园；1所幼儿园创成江苏省幼儿体育示范园。

三是“五化建设”深化区域教研。健全区域教研机制，构建“区—片—园”的横向联动、纵向深入的三级研训体系，开展多层次阅读、基本功大赛、专家讲座等研训活动，初步形成“1+2+6”区域研训模式，即：课程游戏化实施项目圈1个，公办园、民办园共同体2个，教研片6个，有力促进教师专业化发展。制定出台《海陵区幼儿园班级区域创设指南（试行）》《海陵区幼儿园户外区域创设指南（试行）》，“一园一档”创设儿童化游戏环境。统整课程资源，开展课程周审议，优化课程方案。成立家委会，组建吴霖家庭教育名师工作室，指导家长科学育孩。以队伍专业化、环境儿童化、资源有效化、方案适宜化、园家一体化“五化建设”，推动区域教研提质增效。近年来，1所幼儿园创成江苏省教科研基地；2所幼儿园获评泰州市家园共育数字化示范园；先后成功申报8个省级课题、21个市级课题。“倾听一刻钟”倡议书被《中国教育报》学前周刊选用，观点文章《“一对一倾听”助教师重塑儿童观》被《中国教育报》头版刊登。