今年以来，为适配铁路物流园产业功能复合需求，自然资源和规划分局创新土地供应模式，推行交通场站用地与仓储用地组合出让，有效破解不同用途用地分开出让造成的功能割裂难题，保障项目整体规划、一体开发，助力海陵区物流产业提质增效。

一是创新供地模式，破解分割难题。针对铁路物流园同时需要交通场站、仓储配套实际，分局改变不同用途地块分开挂牌的传统做法，将交通场站用地与仓储用地组合打包、联合竞买，确保竞得主体统一，实现了场站作业与仓储存储功能同步规划、同步建设，有效避免多主体拿地带来的建设时序不协调、功能衔接不顺畅等问题。

二是做优规划前置，明确管控要求。在编制规划条件阶段，统筹衔接国土空间规划和铁路物流产业布局，统一明确两类用地的开发管控和配套建设要求，把铁路运输、仓储周转等功能需求落实到规划条件中，合理划定开发边界，同时兼顾交通场站安全管控与仓储建设指标，有力保障物流园整体布局科学合理。

三是强化事后监管，守住用地底线。将产业准入、开发建设、功能配套等要求纳入出让文件，明确开发时序和建设标准，压实竞得人主体责任。同步加强出让后跟踪监管，对地块建设情况开展动态核查，严防用地功能拆分、擅自改变土地用途等问题，确保组合地块真正用于铁路物流园建设。

下一步，分局将持续总结组合出让实践经验，完善复合型产业用地供应机制，进一步优化土地要素配置，更好满足多元产业项目用地需求，为区域物流产业高质量发展提供坚实用地保障。