为全面提升人民调解工作质效，今年以来，海陵区司法局以规范化建设为抓手，多措并举推动人民调解卷宗管理提档升级，助力矛盾纠纷化解更加规范高效，切实筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

深耕培训赋能，筑牢卷宗规范根基。紧扣调解工作全流程规范需求，针对调解卷宗文书制作、程序把控等常见短板、易错点，分批次开展全区调解卷宗规范化专题培训，参训42人次。培训紧扣纠纷受理、调查调解、协议制作、系统录入等关键环节，结合邻里纠纷、家事纠纷、交通事故赔偿等各类典型案例，拆解工作重难点、纠正不规范问题。创新“个人练+相互促”模式，通过案例研讨、交叉互评等方式，促进调解员查漏补缺、共同提升，实现从“会调解”到“精调解”的转变。

细化标准管控，严把卷宗制作质效。以《全国人民调解工作规范》为基准，严格按照人民调解卷宗格式要求，使用统一制作的人民调解卷宗、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、人民调解协议书、回访记录等格式文本。细化分类管理模式，区分纠纷类型、案件难易程度，覆盖镇（街）、村（居）、行专调解组织各层级，严格落实“一案一档、一案一卷”工作要求。常态化开展卷宗集中评查工作，逐项核查卷宗材料完整性、事实清晰度、文书规范性，建立问题台账，督促工作人员限期整改补差，切实筑牢卷宗质量防线。

健全闭环监督，压实卷宗审核成效。坚持实行“一案一回访”制度，通过电话随访、上门走访等方式跟踪协议履行情况，核实调解内容，了解当事人满意度。强化各司法所、区调处中心两级回访工作落实，严防弄虚作假、虚报案件等骗取套取补贴行为。结合全年调解员个案补贴审核工作，对申领补贴的纠纷逐一审查案卷真实性、完整性和规范性，回访率达100%。对回访中发现找不到当事人、与协议不吻合、案结事未了等情形，按规定不予发放补贴；对符合标准的卷宗及时发放，不符合标准的退回并责令整改，切实发挥调解补贴专项资金杠杆作用，以审查促规范、以激励促提升，推动全区人民调解工作持续提质增效。