今年以来，海陵区围绕补充耕地全流程管理，全面落实严把“五道关”工作要求，着力构建补充耕地从选址到管护的全链条管控体系。

一是严把选址关，强化源头管控。坚持新增耕地须达到适宜耕作、集中连片、可长期稳定利用的要求，选址环节把好系统质检关、规划合规关和部门联审关，确保符合国土空间规划和相关专项规划。

二是严把土壤关，落实三次检查。建立项目立项前、实施前、验收前三次土壤污染状况调查制度。立项前组织开展土壤本底调查，符合条件的方可立项；实施前对涉及客土的进行客土污染状况调查；验收前完成整体地块土壤调查。三次调查任何一次不通过，对应环节均无法推进。

三是严把实施关，确保规范种植。督促镇街按批准范围实施，确保实际新增耕地面积不超出立项面积。对于水田项目，未种植水稻等水生作物的，验收不予通过。指导镇街将年度复垦任务作为刚性要求，倒排工期、挂图作战，确保全部按时达到水稻种植条件。

四是严把验收关，坚持质量优先。项目验收时新增耕地必须种植水稻或水生作物，抛荒、推土等未耕种状态不得认定为新增耕地。将农业生产符合性评价和耕地质量等级评价作为补充耕地质量鉴定的核心内容，确保验收工作规范有序。

五是严把管护关，实现长效利用。验收合格后跟踪镇街及时将新增耕地及附属配套设施移交给相关责任人，同步签订管护协议，明确管护责任、管护措施和管护标准。坚决杜绝新增耕地非农化、非粮化现象，确保补充耕地长期稳定利用。