区纪委监委：

根据区委统一部署，区委第三巡察组于2024年3月28日至6月28日对城中街道开展了巡察，并于10月11日进行了反馈。现将3个月内集中整改进展情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

街道党工委高度重视，认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。一是强化组织领导。成立了以党工委书记为组长、办事处主任和党工委副书记为副组长、党政领导班子其他同志为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。二是细化整改方案。研究制定《城中街道党工委关于区委第三巡察组巡察城中街道反馈意见的整改工作方案》，针对巡察组反馈问题，逐一明确整改措施、牵头领导、责任单位和进度安排。三是强化整改落实。方案确定后，街道党工委对各部门单位整改落实情况实施跟踪督查；班子成员按照分工，合力推进整改落实；各部门单位聚焦反馈问题，实行整改销号管理，取得初步成效。

二、整改进展情况及成效

1.针对“街道存在‘城河思维’，对借力借势推进老城振兴，发展城市经济思考研究不多”问题的整改情况。

（1）实地考察苏州姑苏区平江路街区一线经济生态并与地方运营公司开展座谈交流，研判类型相似的发展共性问题。

（2）根据区级“三重一大”文件，已明确领导班子、挂钩科室及分管领导挂钩走访企业机制。

（3）截至2025年1月，已制定详细工作计划，明确课题进度节点，定期跟踪进展，确保高质量完成上报，有效提升调研质量。

2.针对“2021年街道党工委被市委组织部提级管理，截至撤点未正式印发五年工作规划”问题的整改情况。

（1）综合办公室牵头经济发展办公室、便民服务中心等部门，补充制定了城中街道“十四五”经济社会发展规划。

（2）制定“十四五”规划落实成效测评表，设置“满意”“基本满意”“不了解”“不满意”四个等次。共125人参加测评，其中，“满意”占比95.2%，“基本满意”占比4.8%，“不了解”占比为0，“不满意”占比为0。

（3）组建“十五五”规划编制工作专班，制定了工作方案，明确了调研座谈、内容编写、征求意见、规划定稿的具体时间。

3.针对“街道培育总部经济、楼宇经济、文化创意、健康养老等城市经济新业态进展缓慢”问题的整改情况。

（1）与江苏金堰交通工程有限公司达成入驻街道合作意向，该企业近年来年均纳税额达3000万元。

（2）2024年街道GDP增速为5.6%，商品房销售面积为8.6228万平方米，位列全区第一，财富广场二期项目已开工进场。

（3）文峰商圈提档升级项目已列为街道重点项目，入驻企业京峰电器2024年开票金额达1.583亿元。

4.针对“暮春菜场、虹桥西街周边整体环境秩序较差”问题的整改情况。

（1）综合行政执法和应急管理办公室每日上午6:30-8:30安排工作人员对暮春菜场内部与虹桥西街文峰北侧、陵园路、书院路、桥头堡等点位进行市容巡查，引导商户有序经营，规范车辆停放，保持周边整体环境卫生。

（2）每月联合区城管局城中中队开展1次流动摊贩专项整治，街区整体秩序改善。

（3）在无物管小区积极推行“信托制”物业、“合伙人”计划等创新模式，形成共建共治共享的良性循环机制。

5.针对“街道安全生产监督管理办公室2021年、2023年开展安全检查，部分安全检查意见书无落款日期，未记录依据，整改意见无整改期限，检查人员签名不足2人”问题的整改情况。

（1）工作人员严格对照规范要求开展安全检查5次，累计检查22家单位场所，对排查发现的107处隐患及时整改闭环。

（2）补充完善了《城中街道领导班子成员2024年安全生产重点工作清单》，进一步明确了班子成员安全工作职责，街道领导班子按照分管行业对标安全责任，日常深入各风险单位，累计带队检查50次。

（3）结合行业实际、季节特点及典型事故，开展“每月一讲”活动，2024年10月以重大隐患判断为主题，11月以消防安全为主题，12月以工贸企业重大事故隐患判断标准为主题，进一步规范安全生产会议各项流程，明确参会人员及会议时间，落实人员签到制度，2024年10月至12月“每月一讲”企业到会率均为100%。

6.针对“安全生产监督依靠第三方机构，检查走过场、报告质量低”问题的整改情况。

（1）截至2024年12月，对天大金属制品公司、万通废品回收、江陵印务公司等企业进行复查，完成107条隐患闭环整改。

（2）部门负责人对2024年10月至12月产生的5笔安全检查支出费用进行审核确认，确保要素齐全、流程规范。

（3）金色广场及财政局西侧住宅楼检查出安全风险隐患共29条，已整改闭环，并定期进行复查，避免问题回潮反弹。

（4）截至2024年12月，对相关工作人员“1人签字”的问题进行批评教育。工作人员与第三方专家在近期检查中严格按照标准和流程，保障了检查工作的规范性和一致性。

7.针对“钟楼社区关帝庙巷‘气改电’不到位等”问题的整改情况。

（1）截至2025年1月，关帝庙巷“气改电”商户共27家，已完成25家。

（2）已停用税务社区四局大楼顶楼压力容器，并进行监督，防止再启用。

（3）全面加强飞线充电等问题巡查整改，截至2025年1月，已完成天泰数码城重大隐患专项整改，财富广场、金色广场、新城零散百货集散中心等地已全面进行隐患整改。

8.针对“191家餐饮商户安装燃气泄漏报警装置412个，2023年2月通报装置离线率45.15%，未达到离线率低于10%的要求”问题的整改情况。

（1）建设和生态环境办公室联合综合行政执法和应急管理办公室、经济发展办公室有序推进“瓶改管、气改电”整改工作。

（2）协同社区网格员对装置离线商户逐一上门，督促商户正确使用报警切断系统。截至2024年12月，离线率已降至9.82%。

（3）对剩余9户使用瓶装液化气的商户严格按照“灶管阀”标准进行管理，并督促其安装工商业级的燃气报警切断装置。

9.针对“2022年高质量考核中街道食品主体问题发现率和食品安全责任清单任务完成率在11个镇街园区排名倒数”问题的整改情况。

（1）组织工作人员对食品安全检查工作的各个流程、环节进行培训2次。

（2）组建41名包保干部队伍，通过“食安督”手机APP，对1100余家食品生产经营主体进行督导。

（3）结合重阳、元旦等时间节点，与上级职能部门沟通协调，联合开展检查行动，形成强大的监管合力。

10.针对“反诈骗法制宣传不到位”问题的整改情况。

（1）结合“进网格、送服务、守平安”活动，组织网格员在入户走访时加大反诈宣传力度，发放宣传单页3000余张，同时全面普及“中国反诈中心”等APP的安装使用，近1000人安装该APP，并定期在网格群发布反诈宣传警示信息200余条。

（2）强化警网协作，不断扩大宣传覆盖面。2024年11月，高桥社区网格员在日常巡查时发现“假僧”行骗，随即报警处置，其所骗钱款悉数被追回。同时，各社区网格员均通过入户和线上提醒等方式，呼吁居民提高警惕。

（3）常态化开展反诈工作，每月组织网格员联合社区民警对辖区重点场所（如金融机构、银行网点、大型商超、学校等）加强排查工作，同时对微信群、QQ群、网站、论坛等加强监控。

11.针对“街道运行机制与机构改革要求有待磨合”问题的整改情况。

（1）逐步将7办2中心的各类履责事项和具体业务等核心内容对接入网，初步将智慧养老模块接入系统，并实时掌握社区网格巡查走访情况。

（2）2024年12月，组织综合行政执法和应急管理办公室工作人员向区城管局城中中队等业务部门进行实地观摩学习3次，熟练掌握其在行政处罚等权力使用过程中的操作流程、审批标准及关键环节。

（3）严格规范第三方管理和评价机制，2024年12月组织检查并评估服务成效。

12.针对“社区优秀服务品牌建设不响不亮”问题的整改情况。

（1）提高社区优秀服务品牌的申报要求，加强对申报内容审核，注重对服务品牌跟踪督导，确保服务效果落到实处，如“管家团”等一系列特色品牌取得了较好的成效。

（2）进一步完善信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈等工作流程，坚持跟踪问效，截至2025年1月，未发生有问题“久而未决”的现象。

（3）加强部门沟通协作，避免出现职能重叠或职责空白的现象。

（4）截至2025年1月，不合格的网格均已按照验收要求自查自纠，并对验收中发现的问题及时整改。

（5）截至2025年1月，巡察组重点提出的溢景园周边群众如厕、南园小区路旁有多处废弃电线杆等问题均已经解决。

（6）优化养老服务，推广适老化应用，规范上门服务流程，确保服务质量。

（7）持续推进“‘医’心为民”“‘南’得有你”等共建项目以及“管家团”等一系列特色品牌，扩大基层治理“朋友圈”。

13.针对“居家养老服务中心建设运行不到位”问题的整改情况。

（1）2024年10月15日，街道便民服务中心对南蒲、书院等13个社区居家养老服务中心（站）进行评估，情况良好。

（2）新建1处养老服务助餐点（御禾仓），做好开放准备工作，引导洧水、税务社区居民就近在中山社区助餐点用餐。

（3）2024年11月组织对居家养老服务中心养老护理员开展培训，强调了提升服务意识和优化服务流程的重要性。

14.针对“一些重要部门、重要岗位的负责人对于工作职责存在认识模糊”问题的整改情况。

（1）督促重点部门负责人对照岗位职责，进行自我检查，找出需改进问题5条。对于已问责党组织及个人，做好回访工作13次，强化职责认知，推进监督反馈机制进一步完善。  

（2）截至2025年1月，纪工委已建立责任机制，明确各级党组织的责任，细化职责分工，制定权责清单，确保责任到人。

（3）2025年1月，纪工委对“三公”经费使用、津补贴发放、固定资产管理等方面进行了监督检查1次，加强对固定资产采购审批、发放和登记的过程性监督，确保资金使用安全，资产登记规范。

15.针对“存在监管‘死角’和‘盲区’”问题的整改情况。

（1）加强机关人员日常管理，2025年1月街道完善了《城中街道请销假制度》，组织相关部门和人员进行了学习，并要求严格贯彻执行。

（2）纪工委牵头制定“廉情啄木鸟行动”方案，邀请13个社区党员、群众加入，有效发挥基层监督作用。

（3）强化工作作风建设，纪工委与街道综合办公室不定期检查人员在岗在位以及遵守工作纪律的情况8次。

16.针对“街道未按照要求明确本单位政府采购专管员及其工作职责”问题的整改情况。

（1）街道明确政府采购专管员，进一步明确工作职责，并向区采管办报备。组织各部门单位采购人员学习招标制度6次，开展采购专项检查20余次，发现并整改问题5个，进一步规范了政府采购行为。

（2）招标办公室完善采购流程，明确比价与审核要求，做好12份采购合同备案归档工作，引入第三方审计机构对2022年信访维稳服务费项目进行专项审计，未发现违规行为。

（3）对3名采购人员进行谈话提醒，排查2021年至2023年采购项目，梳理问题并形成整改报告。建立政府采购定期评估机制，并于2024年12月开展自查自纠，确保制度与流程持续优化。

17.针对“采购第三方服务未按规定招投”问题的整改情况。

（1）强化采购管理与制度建设，完善金额核算方式，各部门单位已严格按照预算执行采购。明确不同类型采购项目的招标条件，组织学习制度文件。

（2）加强审批把控，各部门单位采购时详细说明购买服务的必要性、依据和预期效果。

（3）建立长效监督机制，截至2025年1月，未出现采购第三方服务未按规定招投标的情况。

18.针对“招标程序、时间不合规”问题的整改情况。

（1）钟楼社区夜景亮化设计与施工项目在江苏政府采购网上进行了规范公示，首次公告日期为2023年9月14日，更正日期为2023年10月7日，更正响应文件递交截止日期为2023年10月13日，公告期限为5天，符合相关规定。

（2）进一步规范招标流程与时间管理，建立严格项目审查机制，调整内部流程控制，在项目规划阶段明确各环节先后顺序及时间要求，加强部门间协调沟通。对车辆厂征收地块等类似项目进行了梳理，完善相关手续，确保今后项目的招标流程和时间安排合理合规。新开展的项目均严格按照规范流程进行，未出现类似问题。

（3）加强投标单位审查，通过网上信息平台，严格审查投标单位股权结构、高管信息等资料，提前排除有关联的投标单位。同时，建立诚信档案，对违规投标单位进行记录，限制其参与街道招投标项目。新建工程项目未发现投标单位相互关联等违规情况。

（4）规范开标和资格预审流程，加强对流程执行情况的监督，建立时间节点监督机制，严格把控开标时间、资格预审时间等重要环节。对超合同价的13个项目进行严格审查，分析超价原因，对合理需求履行审批手续，对不合理超价追究责任方责任。完善履约保证金管理制度，明确支付时间、方式和监督机制，及时退还保证金。已在2024年12月邀请区采管办主任到街道开展政府采购培训，组织各部门单位采购人员加强招标制度学习，建立长效监督机制。

19.针对“存在合同要素不全、合同执行不严谨”问题的整改情况。

（1）召集相关经办人员参加业务培训，加强工程合同管理方面知识的学习。

（2）实施工程项目先通过街道资金使用立项申请，再进行招标投标，按中标价格签订合同。

（3）严格工程项目审计，对送审资料加强审核，对合同、验收证明等要素不全的，经完善后再进行审计。严格工程项目加项管理，确有需要增项的须履行报批程序，同意后方可实施。

20.针对“存在凭证附件要素不齐全，科目使用不当”问题的整改情况。

（1）2024年10月30日组织财政和资产管理办公室全体人员进行财务知识培训，规范报销流程，强化岗位监督，提高职业素养。

（2）2024年11月15日约谈综合行政执法和应急管理办公室负责人及相关报销人员，强调规范签订劳务用工合同的重要性和必要性。

（3）2024年11月15日，财政和资产管理办公室和征收搬迁相关负责人进行对接，严格执行《2019年海陵区房屋征收搬迁工作绩效考核办法》，加强征收搬迁专项资金管理。

（4）根据区下文件及相关政策，进一步明确企业及个人奖励的依据，并严格遵守街道党工委会议决策程序。

21.针对“固定资产登记不及时”问题的整改情况。

（1）截至2025年1月，五大实业公司审计工作已完成，根据审计报告做好账务处理的准备工作。

（2）对相关责任人进行谈话提醒、批评教育。今后严格按照预算执行收支活动，确保严格执行收支两条线。

（3）2024年12月组织各部门单位资产、财务管理人员学习《现金管理暂行条例》及其实施细则。

（4）2024年街道各实业公司、各社区已盘活闲置资产9处。

22.针对“超额支付用工费用”问题的整改情况。

（1）2024年度文明城市创建用工由街道党建工作办公室及综合行政执法和应急管理办公室共同考核，保证用工效果。

（2）各社区留存服务公司工人用工照片及用工前后对比图片，并严格落实签到制度。

（3）街道综合行政执法和应急管理办公室每星期进行抽查，核对用工人数与用工效果，并依据用工考核方案进行分数扣除，确保工程质量。

23.针对“公车申请表、审批表存在申请时间、目的地、乘车人等记录要素不全及涂改现象”问题的整改情况。

（1）2024年12月，综合办公室集体学习《泰州市海陵区区级机关（部门）公务用车使用口径（试行）》文件，全面规范公车申请、审批等流程。

（2）严格依照公车审批流程，规范申请时间、目的地、乘车人等信息填写，明确审批领导签字、签章等流程。

（3）2024年12月，综合办公室组织对2024年下半年用车申请和维修情况进行核查，共计核查审批表145份，整改问题3个。

24.针对“临时救助使用发放不规范”问题的整改情况。

（1）2025年1月2日，便民服务中心组织相关业务人员学习救助政策知识，杜绝救助资金不规范使用现象。

（2）经核查，未发现救助金超标准发放情况。2025年1月，发放临时救助资金197人次。

（3）截至2025年1月，所发救助金均符合上级要求，经街道、区民政局审核把关后予以发放。

25.针对“街道党工委对提升党建水平、整合党建资源和创新实践思考不深、措施不多”问题的整改情况。

（1）深化“大工委”“大党委”工作机制，探索“1+13+N”组织体系，吸纳泰州市人民医院等机关企事业单位加入共建家庭，提供医疗、助餐、微整治等常态服务。实体化运营老年助餐点3个。开办“家门口”的公益课堂，打造“10分钟暑托服务圈”。引导社区实施“有特色、有亮点”共建项目，八字社区“党群聚微光，街区更出圈”项目、方洲社区“爱心浇灌 呵护成长”项目、税务社区“‘医’心为民 守护健康”项目被先锋海陵推介。

（2）截至2024年12月，已对13个社区班子运行质态进行调研式考察，形成考察报告和后备力量储备名单。对思想松懈、工作不力的班子及时谈心谈话指导干预。

（3）经过排查，书院社区仅党委书记1人为职业化社工。街道党工委及时沟通指导，2024年10月18日社区召开党员大会，差额补选3位职业化社工进入党委班子。街道常态化关注各社区党组织班子配备结构，及时优化调整。

26.针对“存在重业务轻党建现象，相互促进发展的协同效应没有体现”问题的整改情况。

（1）为确保党建工作与业务工作同步提升，街道党工委坚持问题导向，对党建工作中的薄弱环节进行精准施策。积极总结提炼基层党建工作中的特色做法和经验，通过内部分享和外部推介，进一步强化党建品牌的影响力和辐射力。

（2）精心总结“‘桩桩’暖心筑安全，充出基层治理‘满格电’”党工委书记项目经验，相关做法在新华日报等媒体报道。方洲社区“智改老旧车库 积分撬动自治”“放亮项目”经验总结在文明泰州上刊登。

（3）定期开展团组织理论学习、组织生活会等活动，吸纳青年团员加入“青年讲师团”队伍，并到街道社区开展宣讲活动。开展“笔耕青年”写作交流活动，11名来自街道机关及社区的青年代表参加，通过“读、议、写”训练形式，切实提升写作素养和系统思维能力。联合团区委开展第二期“青年夜校”活动，涵盖瑜伽、乒乓球、编织等多项课程。

27.针对“党员教育管理不严格”问题的整改情况。

（1）在节假日前，街道纪工委统一开展廉洁提醒，及时向关键岗位人员发放“关爱卡”，引导党员干部筑牢廉洁自律防线。针对日常监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，发放“提醒卡”和“警示卡”，做实警示教育，对重点发卡对象建立跟踪回访机制，及时掌握思想动态，确保实现“精准滴灌”。截至2025年1月，共发放“三色清风卡”30份，其中“关爱卡”8份、“提醒卡”10份、“警示卡”12份，回访15人次。

（2）落实主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人，科室负责人与科室人员，社区党组织书记与“两委”成员常态化谈心谈话，及时掌握思想动态和工作情况，截至2025年1月已开展谈心谈话40余次。

（3）2025年1月，党工委书记上廉政党课，同时组织党员干部观看警示教育片，增强了党员干部遵纪守纪的自觉性、主动性。

28.针对“党工委会议、党政联席会议、党工委（扩大）会议权责不清、存在混开现象”问题的整改情况。

（1）制定《城中街道议事决策规则》，全面规范党工委会议、党工委（扩大）会议、党政联席会议、专题工作会议议事内容和要求。

（2）全面规范党工委会议、党工委（扩大）会议、党政联席会议参加人员和议事内容组织编排。

（3）党工委会议、党工委（扩大）会议、党政联席会议均由街道综合办公室安排专人分开记录，并对上会议题进行详细记录。

29.针对“会前征集议题不充分，存在临时上会研究事项”问题的整改情况。

（1）明确每个月1-20日收集上会议题，充分沟通酝酿，报主要领导同意后，编入上会议题。

（2）依照《城中街道议事决策规则》，明确党工委会由党工委委员依次表态发表意见。

（3）党工委会记录采取现场录音、会后整理的方式进行详细记录。

（4）集中整改期内召开党工委理论中心组学习会议，均安排4位领导交流发言。

30.针对“‘大工委’+社区‘大党委’+网格‘党支部’三级党组织治理作用未能够充分发挥”问题的整改情况。

（1）深化“一呼三联”治理机制，社区治理的精细化程度显著提升，群众的满意度和安全感得到进一步增强。

（2）规范党工委会、党政联席会议制度，会前加强沟通联系，确保工作事项共商共议。机关和部门定期就工作开展情况召开专题会议，推动工作有序开展。定期查阅街道、社区“三会一课”记录，确保会议制度规范落实。

（3）常态化开展日常巡、定期访、随机遇，发现问题，通过工单平台“泰政通”进行层级流转，截至2025年1月10日（集中整改期内）平台共收集各类事项工单631条，并按处置时限1天、3天、7天要求及时进行销号，工单逐条“一事一评”，定期研判汇总。

31.针对“街道机关党支部‘三会一课’记录中发现2022年10月第二、第三党小组及 12月第一、第二、第三、第四党小组未召开党小组会，党小组会请假人数较多”问题的整改情况。

（1）认真贯彻落实“三会一课”制度，规范机关党支部党小组会议、党员大会开会流程和会议记录。提前发放主题党日活动预告，确保活动参与率，同时积极探索活动形式，提高主题党日的吸引力。

（2）2024年11月28日，开展主题党日活动，组织党员观看红色影片《志愿军》，对党员干部起到了良好的教育作用。

（3）党建工作办公室明确一名同志配合机关支部书记做好会议准备，确保每次会议规范高效，同时督促完成会议记录。

32.针对“发展党员材料填写不规范、不全面”问题的整改情况。

（1）2024年12月10日，组织开展“赢在中坚”中层干部上讲堂活动，将“发展党员流程”作为课题进行讲解，帮助党务工作者夯实业务能力。

（2）2024年12月，明确党员档案材料要求，督促其整改到位。全覆盖摸排辖区党员档案情况，按照“一人一档”原则，核查整理档案，累计共整理归档1887份。

（3）2024年共发展党员9名，严格按照审查程序，逐级审核把关，确保每名发展党员材料完备、程序合规，杜绝任何疏漏，提升党员队伍整体素质。

33.针对“非公企业交纳党费不及时”问题的整改情况。

（1）2024年12月，逐本过堂社区党费收缴本记录，核实每笔党费交纳情况，确保无遗漏。目前，每年年初核算党费（包括每位党员的缴纳数额以及党支部预期每月缴纳的金额），社区党组织、非公企业每月20日前后缴纳当月党费。

（2）每年年初，严格按照党费收缴规定比例和标准，由支部核对、党工委复核，精准核定每名党员交纳党费标准，党员按标准按月交纳。党务工作者明确每笔党费交纳有登记、支部上缴有凭证。

（3）每月党费交纳期间，做好党费收缴的通知，对不方便上交的党员采取上门或者微信转账的方式收缴（微信转账当天提出）。对于不愿意交纳党费的党员，进行提醒教育，帮助其认识到交纳党费的重要性，增强党性意识。截至2025年1月，通过上述措施，党费收缴工作显著改善。

34.针对“部分党员干部事业心不强，思想解放程度不够”问题的整改情况。

（1）定期开展谈心谈话，掌握了解党员干部的心理动态和工作情况。制定年轻干部座谈会方案，深入了解培养对象的思想动态和工作状态，复盘工作中的成果和不足，鼓励年轻干部不断挖掘和总结培养锻炼中的好经验、好做法，激发干事创业的信心和热情。

（2）2024年12月9日，城中街道年轻干部“中坚力量 一线担当”培养计划正式启动，以“科室出题，干部选题”的形式，推出七大实践课程，将年轻干部编入到信访接待、经济发展、生态环保等具体项目组中，提升干部综合能力，激发干事创业精气神。

（3）“中坚力量  一线担当”培养计划形成良好的示范效应，激励更多年轻干部积极作为、勇于担当，形成良性循环，持续提升整体工作效能。

35.针对“老中青结合不够，个别中层干部能力素质有待提高”问题的整改情况。

（1）持续优化干部结构比例，分析研判干部队伍年龄结构、知识结构、专业结构、能力素质，定期统计职数情况。

（2）依托“中坚力量  一线担当”培养计划，开展集中学习培训7场。其中，信访维稳组培养人员定点接访，共接访21批次，62人次（2025年1月10日组织开展了《信访工作条例》测试，帮助培养人员巩固业务基础）；文稿撰写组开设计划、总结等基础公文写作课程，帮助解决写作中遇到的“标题如何取”“结构如何搭”等问题；经济发展组赴上河风华等项目现场实地教学，培养人员积极报送固定投资、施工现场线索3条；生态环保组对十胜街、税东街、海陵北路等餐饮店铺集中开展餐饮油烟夜查4次，对辖区上河风华等施工场地开展扬尘检查1次，并指导培养人员对河道进行巡查管理；安全生产组带领培养人员到钟楼巷实地学习消防设施使用等业务知识，由执法队员一对一组队开展安全巡查；助困帮扶组结合有关政策，对典型帮扶案例进行讨论，提出帮扶建议；宣传发声组联合泰无聊开展手机视频拍摄技能培训2次，开展选题讨论会、作品展示交流活动2次，学员拍摄作品4部。

（3）严格执行选任流程，细化操作步骤，确保每个环节公开透明，全程记录翔实，接受监督，确保选人用人公正高效。

（4）编制和岗位资源向一线倾斜，优先满足安全生产、经济发展等关键岗位需求。

（5）严格执行区级机关事业单位编外人员管理办法，严控编外用工员额总量，截至2025年1月，编外人员共有8人，对比巡察前，退休1人，编外人员只减不增，优化编外人员管理，提高整体工作效能。

（6）依托主题党日等活动，持续开展理论学习。同时，强化实践锻炼，确保人岗相适，队伍建设稳步推进。

36.针对“人员选用管理不规范”问题的整改情况。

（1）严格参照执行区级机关事业单位编外人员管理办法，凡选聘、招录等事项，及时与上级部门沟通，并提请党工委会研究审议，截至目前未新招编外人员。

（2）严格按照中层干部任用流程，确保每个环节公开透明，材料齐全。

（3）对党工委会研究具体事项和干部人事进行分类管理，由综合办公室和党建工作办公室分开记录。

37.针对“人事、党员档案管理存在归档不及时等问题”问题的整改情况。

（1）对标对表《干部人事档案工作手册》，及时做好收集归档、检查核对、审核通报等工作，目前已完成档案整理8本，未成册档案正在制作中。

（2）对档案室进行提档升级，实现文书、人事、党员档案分门别类管理。

（3）持续推进档案信息化建设，同时加强人员培训，提高业务素质，保障档案工作高效进行。2024年11月1日，人事档案工作人员参加区级干部人事业务专题培训，学习干部人事档案管理工作具体业务。

38.针对“2019年城中街道巡察整改问题台账，部分整改措施不实”问题的整改情况。

（1）综合办公室牵头党建工作办公室、综合行政执法与应急管理办公室、综合指挥中心，梳理2019年城中街道巡察整改问题台账，重新修改不实措施15条。

（2）细化巡察整改问题，明确负责部门、责任人、整改时限。

（3）针对不实整改措施，由问题所属分管领导负责对整改内容、佐证资料进行审核把关，截至2025年1月，4个问题已整改到位。

39.针对“2021年巡察‘回头看’整改情况中问题1措施3：关于‘对下属单位整改情况掌握不深入、不全面”问题的整改情况。

（1）截至2025年1月，已对五个经济实业公司完成专项审计工作并出具审计报告。

（2）街道计划成立泰州市海胜城市发展有限公司，并进行实体化运营。

（3）根据实际情况，将委托第三方对集体企业进行专项审计，并制定相关管理规章制度。

40.针对“五大实业公司专项报告指出相关资产、负债、净资产等相关资产问题，截至2023年12月末，仍未进行账务调整”问题的整改情况。

（1）截至2025年1月，已对五个经济实业公司完成专项审计工作并出具审计报告。

（2）截至2025年1月，根据专项审计报告，已对相关资产问题进行账务调整。第三方审计机构已对五个经济实业公司完成专项审计工作，现已根据审计报告对相关资产问题进行账务调整。

（3）组织工作人员对财务相关规章制度进行学习。

三、下一步工作打算

下一步，城中街道党工委将进一步强化政治责任和担当意识，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已整改完成的问题，继续巩固整改成果，严防问题反弹回潮；对正在推进整改的问题紧盯不放，做到边整边改、立行立改，持续跟踪推进，确保按序时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。三是运用好巡察成果，助推高质量发展。把问题整改作为改进和推动城中街道经济社会高质量发展的重要契机，进一步强化巡察整改成果运用。坚持以全面从严治党为统领，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，扛起中坚担当、贡献中坚力量、展现中坚形象！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0523-80606850；邮政信箱：泰州市海陵区蒲田路1号城中街道办事处综合办公室；电子邮箱：hlqczjdbgs@163.com。

中共泰州市海陵区委城中街道工作委员会     

2025年4月25日