一、起草背景

为贯彻落实区委、区政府幸福教育大会决策部署，深入实施教育“一号改革”工程，坚持树立“五育并举、融合育人”人才培养新思想，全面落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的幸福教育，根据《中国教育现代化2035》《江苏省“十四五”教育事业发展规划》《泰州市“十四五”教育事业发展规划》，结合海陵教育实际，编制本规划。

二、起草过程

规划编制专班先后深入全区中小学幼儿园开展广泛调研，召开校长、教师、家长等多轮征求意见座谈会，充分吸收区第十三次党代会精神，于2020年12月形成了《规划（征求意见稿）》；并向社会广泛征求意见，今年4月，向区相关部门征集意见建议并进行了修改；5月，组织了专家评审，根据评审意见进行了修改；6月，征集区司法部门意见，修改完善后形成了《海陵区“十四五”教育事业发展规划（送审稿）》。

三、主要内容

《规划》分为三大部分，由发展基础、发展概况、发展方向和重点、重点任务、保障机制等五个章节组成。

（一）第一部分，“十三五”发展回顾。对我区“十三五”时期教育发展取得的成绩和存在的不足作了概括性总结。

（二）第二部分，包括第二章节至第四章节。明确了“十四五”时期我区教育事业发展规划的指导思想、基本原则、发展目标、发展方向和重点、重点任务。

《规划》提出了如下发展目标：到2025年，师德师风建设不断深化，海陵教师队伍形象持续提升，优质教育资源供给更加充分，教育体制改革成效逐步显现，风清气正的教育生态得到优化，教育教学质量跻身全市第一方阵，初步形成教育理念先进、结构布局合理、体制机制健全、育人质量一流的海陵教育高质量发展新格局，“有质量、有温度、有情怀、有担当”的海陵教育品牌深入人心，人民群众对海陵教育的获得感和幸福感显著增强。

《规划》从教育经费、教育改革、师资水平、学前教育、义务教育、社会教育、办学条件等方面明确了发展方向和重点。

《规划》确定了健全立德树人落实机制、稳步提升教育教学质量、提升教师教书育人水平、加快学前教育优质普惠、促进义务教育优质均衡、全面规范社会办学行为、加快推进智慧校园建设、严密筑牢校园安全防线等8项重点任务。

（三）第三部分，《规划》从加强党和政府对教育工作的领导、确保教育经费稳步增长、加强教育法制建设、发挥督导推动作用等方面提出了具体保障措施。

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