各村（社区）、企事业单位、机关各部门：

为全力做好街道2019年防汛防旱工作，确保万无一失，现将《城东街道2019年度防汛防旱工作预案》印发给你们，请遵照执行。

城东街道办事处

2019年6月26日

城东街道2019年度防汛防旱工作预案

城东街道大部分村地处里下河地区，洪涝灾害威胁较大。共有圩区10个，圩堤总长60多公里，圩口闸35座，排涝站19座，还有少数圩堤达不到“四五四”式标准，特别是城郊结合部、城市住宅区、圩堤不交圈，防守任务重，少数圩口闸关闭不严、个别排涝站设备陈旧，在建工程的施工坝梗，这些问题都给今年防汛工作增加了难度和压力。

按照防汛工作“安全第一、预防为主”的要求，为做好水灾突发事件防范与处置工作，使水灾处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为街道经济发展提供安全的水环境。根据区防汛防旱工作会议精神，结合街道特点，制定2019年度防汛工作预案：

一、防汛工作总体要求

牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，把各项措施真正落到实处；立足防大汛、抢大险，全民参与、分工负责、明确责任、统一指挥。

(一)、遇新中国成立以来最大洪水：1、保证人民生命财产安全；2、保证辖区内社区、学校、企事业单位的防洪安全。

(二)、遇设计标准以内的洪水：1、保证各类水利工程安全度汛；2、保证圩堤不决口。

(三)、遇超标准洪水：有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

(四)、落实各项防汛责任制，切实做好各项防汛准备工作，遇有汛情能落实应急措施。

(五)、服从市、区防汛防旱指挥部统一指挥和调度。

二、防汛工作整体预案

1、上河警戒水位为3.8米；下河警戒水位为2.0米。

2、对河道阻水地段要进行清障清淤，以保证河道防洪排涝和灌溉引水畅通。

3、落实防汛巡查、抢险责任制。圩堤、闸站要落实巡查、抢险责任人和队伍，重点地段明确专人监视，发现问题及时采取措施。

4、对庄台低洼段圩堤，落实度汛措施和应急预案，备足抢险物资，落实抢险队伍。

5、水情控制措施

上河地区；老通扬运河水位达到3.0米时，通南地区的涉农社区要筑好低洼地带围堰，抽排涝水，并做好检查巡逻。

城区社区确保排水系统畅通，如排水不畅，及时抽排。

里下河地区：新通扬运河水位达到2.0米时，地面高程在2.2米以下的圩区，关闭闸门，排涝站做好开机排水准备；水位接近2.2米时，关闭所有圩区的闸门，视汛情提前腾空预降圩内水位，并做好检查巡逻；水位超过2.4米时，天气预报继续有降水时，应随时通报汛情，服从市、区防指统一指挥；水位达到2.6米时，新通扬运河北的村要对圩堤和庄台低洼段备足土源和编织袋，通知抢险队伍随时待命。

三、切实加强领导

防汛工作事关人民生命财产的安全，事关农业增产、农民增收、农村稳定的大局，各级都必须十分重视，高度负责，切实加强领导。

1、强化组织领导

建立健全组织领导网络，街道建立防汛防旱领导小组，由主要领导牵头，负责和指挥街道防汛防旱工作。各村、社区、企事业单位都要建立以主要领导负责的防汛防旱领导小组，全面负责本村(单位)、社区的防汛抗灾工作。

2、强化部门职责

广泛开展宣传教育，坚决扫除麻痹侥幸、听天由命以及依赖外援的思想障碍，牢固树立防大汛、抗大灾思想，各村要落实人均储备编织袋5条，木棍2支。严格遵守防汛抗灾纪律，服从统一部署和指挥，顾全大局，尽职尽责。联圩的村要从大局出发，团结治水，协同作战。应急、公安、国土、财政、供电、水利、农业、人武、卫生、民政等部门认真履行职责，主动做好各项防汛抗灾工作。对在防汛抗灾期间违反纪律、玩忽职守，造成事故的单位和个人要追究行政和法律责任。

3、强化应急处置

各村各社区要按照街道防汛指挥部提出的防汛预案，针对薄弱环节，迅速制定出自己的防汛方案，明确分工和责任，抓紧做好防汛抗灾的各项准备工作。街道建立以基本民兵为主的150名民兵组成的抢险队，由人武部召集，随时服从调度，各村各社区要建立50人以上的抢险突击队，保证抢险抗灾的需要。各村、社区、企事业要落实防汛值班制度，将值班表报街道防汛防旱领导小组，保证防汛信息指令的畅通。