海陵区城管局深入推行“城管+”工作模式，打破部门壁垒、打通层级阻隔、整合各方力量，让更多资源要素汇聚到“社区”，用城市管理“小切口”，彰显为民服务“大情怀”。

一、聚焦群众需求，通过“城管+社区”，惠民生

社区是城市管理体系中最基础的“细胞”。据调查，有80%的城市管理问题发生在社区，但因为基层管理力量不足、责任划分不明，相关问题得不到及时有效的解决，影响了城市环境和居民生活。海陵区城管局通过城市管理进社区，将管理服务的触角由主次干道向社区延伸，统筹破解社区内地面、立面、屋面的城市管理问题，给予市民群众看得见、摸得着的实惠和体验。以钟楼巷“小修小补”便民服务点为例，“小修小补”看似不起眼，却是人间烟火，更关系百姓生计。日常生活中，群众对改衣服、配钥匙、修拉链等需求较大，但市区内相关从业者数量不多、分布零散，居民寻找服务难。我局结合群众需求和城市管理要求，通过“城管+社区”广泛征求群众意见，在钟楼巷西入口处利用闲置的空地建设了这处“小修小补”便民服务点，让附近的“小修小补”摊点免费入驻经营。服务点合理利用城市的闲置空间，为“小修小补”业态提供集中、规范的经营场所，不仅提高了土地利用效率，而且避免了流动摊贩占道经营带来的环境污染、交通拥堵等问题。居民只需走到这里，就能享受从修鞋、补衣到修表等一站式、全方位服务，既能切实满足群众便利生活新期待，也提升了城市治理精细化水平，目前全区已累计设置“小修小补” 点位39个，规范摊点87个。另外，大件垃圾免费清运、“1+1+N”的智能垃圾分类管理模式、“微修复”进社区等一批服务品牌持续为群众排忧解难，我局已累计提供“城管服务”3000余次，响应“社区需求”1500余起，凝聚起社区治理最大公约数。

二、聚焦营商环境，通过“城管+街区”，促经济

始终牢记助力经济发展使命，通过减手续、送服务、多劝导、慎执法等手段，提升街区商业活力。我们主动跟进商户业主的经营需求，设置“城管服务专员”，制定“外摆操作手册”，协助金鹰、万达广场、中骏世界城等商超举办40余场创意外摆活动。为有效解决商圈停车难、停车乱的难题，我们统筹规划停车点位，累计新增停车泊位4900余个，开发“陵停无忧”智慧停车小程序，推动全区公共停车资源、机关事业单位错时共享车位等免费停车资源有序“批量”入网。推广施划“森林绿”非机动车停车位，引导市民有序停车。强化便民疏导，规范“地摊经济”，针对迎江桥马路市场妨碍交通、环境脏乱的问题，利用迎江桥农贸市场南侧的停车场空置时间进行“潮汐疏导”，规范流动摊点200余个，并通过“摊贩自治+日常巡查”强化有序管理。从“到处流动”到“营有定所”，从“无人监管”到“有序经营”，从“垃圾遍地”到“人走场清”，迎江桥“潮汐摊区”实现了多方和谐共赢的局面，小摊贩通过定时定点经营养家糊口、菜农果农种植的农产品有了更多销路、市民能买到便宜新鲜果蔬、城市管理也变得更有精度和温度。

三、聚焦融合治理，通过“城管+部门”，聚合力

对需要跨部门解决的城市管理复杂问题，我们加强牵头统筹，进一步加强与其他部门的交流沟通及联合执法力度，变单打独斗为共同治理，通过部门之间的资源优势互补，合力攻坚，逐步开启“大城管”治理格局。城管+交警，打造“城警e家”，推行“支部联建、队伍联训、巡防联勤、纠纷联处、执法联助、服务联动”的“六联”工作机制，整合城管、交警服务管理职能和资源优势，构建“统一指挥、快速反应、部门联动”模式，最大限度实现了城管、交警优势互补，打通城市市容管理和交通管理的“堵点”，累计整治违停车辆6500余辆，清理“僵尸车”200余辆，开展渣土运输夜查100余次。另外，我们还通过城管+教育，打造了“花木兰”护学岗品牌，开启“温暖护学模式”，覆盖主城区7所小学，全力筑牢校园安全防线。城管+住建，定期召开协调会，对“侵占住宅公共空间”等存在管辖权争议的违法行为联动破题，联合执法，累计处理相关问题80余件。

下一步，区城管局将进一步加强城市管理统筹协调，提升城市管理“一网统管”水平，推动城管融入基层社会治理体系，不断改善人居环境，持续提升空间品质，努力构建更高质量的城市管理共同体。