今年以来，海陵区紧扣基层治理现代化需求，锚定“政治过硬、业务精湛”双目标，通过“精准赋能、专业支撑、严管厚爱”三维发力，持续激发行政执法队伍与执法监督队伍内生动力，夯实执法基础，提升执法效能。

一是开办“分层式执法讲堂”，构建常态化业务培训体系。打破“一锅煮”培训模式，打造“公共法律知识大讲堂+执法业务小讲堂+综合技能微讲堂”三级培训模式：大讲堂聚焦行政处罚法、行政强制法等最新法规解读，覆盖全区700余名执法人员；小讲堂依托各执法部门业务骨干，以“案例复盘+模拟执法”形式开展并轨实训；微讲堂则赋权部门对镇街在行使赋权事项处罚时给予“一对一”的指导，确保处罚权正确行使。5月的重点部门集训、7月的镇街党风廉政教育和业务培训、全区线上轮训等一道道“淬火工序”，让执法人员在理论与实践的熔炉中“百炼成钢”。

二是建强“专业化监督人才库”，打造执法攻坚智力支撑。明确各行政执法部门需单独设立执法监督内设机构，配备不少于2名专职人员，并从全区23个执法单位中，严格筛选具有2年以上执法经验、有法律专业背景、获得法律职业资格或曾因执法工作获得荣誉的人员，组建首批46人的行政执法协调监督人才库，开展合法性审查、行政执法监督等工作，统一录入全省执法监督信息系统。为重大执法监督活动和复杂案件办理提供智力支持，有效降低行政诉讼败诉率。

三是用好“立体化考核指挥棒”，筑牢人员准入与赋能双防线。在执法人员准入环节，该区严格行政执法证申领把关，今年组织734名工作人员参加全省执法证考试前，提前3个月开展“考前冲刺”，通过线下集中辅导、线上模拟刷题等方式强化备考，最终实现通过率100%，为全市唯一。针对此前全市法治督察中部分单位执法人员抽考成绩不理想的情况，区司法局点对点向6个相关部门发送《提醒函》，提醒制定个性化提升计划，后续将组织“回头看”。同时，推行“专业素养提升机制”，鼓励全区执法人员参加法考，利用周末与晚间时段开设法律职业资格考试培训班，为备考人员提供教材和视频辅导，进一步夯实队伍专业根基。