今年以来，海陵区高度重视规范涉企行政执法，通过巡察破题、机制创新、精准问需等多维举措，构建起严格的监督机制以遏制权力滥用，同时以灵活的执法方式激发创新活力，在规范与活力之间寻求平衡，为民营经济发展营造公平、透明、可预期的法治环境，持续为民营企业“减负”“护航”。

一是专项巡察破题，深挖执法痛点。3月初，根据区委、区政府主要领导的明确要求，海陵区创新启动“营商环境专项巡察”，即第八轮区委巡察，抽调区司法局等部门20余名精通企业招商落户相关法律法规的业务骨干组建巡察组，通过“三查三访”机制（查处罚台账、查执法流程、查整改实效；访受罚企业、访关联商户、访行业协会），在10个工作日内深度采集我区涉企行政执法案例，倾听企业心声与诉求，并对相关行政执法部门进行全面的巡察摸底，通过实施“回访+督办”模式推动涉企执法问题限期整改，将巡察成果转化为惠企实效。

二是监督机制创新，双向赋能治理。有机贯通各类监督方式，推动行政执法部门内部监督与外部监督衔接。今年，区人大机关与区司法局联合探索建立“人大+政府”行政执法监督协作机制，通过召开联席会议、建立联合监督清单、定向回访企业、双向列席会议、模拟执法体验等方式，将“内部纠错”与“外部制约”有机结合，产生“1+1>2”协同监督效能，构建“双向赋能·协同共治”监督新格局。同时，区司法局统筹协调本地区涉企行政检查工作，建立并完善区政府门户网站“涉企行政检查公示专栏”，以信息公开形式加强涉企执法监督，切实维护企业的合法权益。

三是问卷座谈解码，精准问需于企。区司法局创新实施“调研双轨制”，同步开展问卷调查和座谈交流了解企业需求。3月2日至7日，区司法局随机选取部分企业开展“规范涉企行政执法”问卷调查，内容涵盖涉企行政执法基本情况、存在的问题与困难、对“互联网+监管”平台的评价与建议等多个方面，共回收有效问卷53份，汇总分析形成调研报告，为区政府决策提供有益参考。同时，3月7日，区司法局牵头召开“涉企行政执法”调研座谈会，发放“海陵区行政执法监督联系卡”，8家中小企业反馈涉企行政执法存在的问题，提出“执法前辅导”“检查后回访”等改进建议，促进涉企行政执法的规范化、高效化。