随着当前社会经济的持续发展，家庭结构逐渐趋于小型化，代际间的照料能力逐渐减弱，这使得越来越多的家庭对高质量的托育服务产生了需求。为满足广大群众对托育服务的需求，区卫健委始终坚持以人为本的服务理念，多措并举，综合施策，积极推进普惠托育服务体系建设，持续扩大托育服务供给，加快构建生育友好社会，使越来越多的家庭从中受益。

一、政策引领，构建普惠托育服务体系

海陵区聚焦人民群众对“幼有所育”的美好期盼，出台《海陵区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》。各职能部门始终坚持“政策引导、普惠优先、安全健康、科学规范”的原则，协同社会力量共同发力，积极构建以区级托育综合服务中心为引领，托幼一体化、社区嵌入式托育点为支撑的托育服务体系。截至目前，全区共有托育机构49家，能提供的托位数2640个，每千名常住人口拥有4.5个托位，实现了所有镇街的全覆盖；已经建成4家省级普惠性托育机构、10家市级普惠性托育机构，为更多的家庭提供方便可及、价格普惠、安全放心的普惠托育服务。

二、多元供给，扩大普惠托育服务资源

为提高普惠托育服务水平，使有需要的婴幼儿家庭享有“幼有所育、幼有善育”，近年来，海陵区结合实际积极探索，通过协调场地、盘活资源等措施，不断扩大普惠托育服务资源。

推进区级托育中心的建设。采取政府提供场地，托育服务专业机构负责建设和运营的模式，建立区级托育综合服务中心。2025年3月，中心正式建成开园，项目总投资260万元，占地面积1000平方米，可容纳80个托位，为区域内托育服务机构的高质量发展提供技术支撑和示范引领。此举是全区落实《“十四五”托育服务发展规划》、完善“一老一小”服务保障的重要一环，也是在破解“带娃难”问题上迈出的坚实一步。

推动幼儿园开设托班。编办、卫健、教育、民政等部门加强合作，简化办事流程，共同推进“托幼一体化”建设，全区已有45所幼儿园开设托班，可提供2460个托位，占托位总数的93.18%。

推进社区托育点的建设。支持镇街与托育服务企业合作，利用社区闲置办公用房，推进社区托育点建设。2025年，汇鸿景云托育点获评省级社区托育点，将科学、专业、普惠的托育服务带入社区。

三、优化服务，提升普惠托育服务质量

区卫健委始终坚持质量为先原则，按照相关规定加强托育机构备案管理，不断提升普惠托育服务的质量和水平。区妇幼中心不定期对托育机构进行卫生保健指导，确保托育机构人员资质、服务管理、卫生保健等规范开展、安全运行；组织专家围绕婴幼儿发展特点和照护关注重点等内容进行保育员培训，有效提升相关人员的法律法规、职业道德、保育照护、营养喂养等方面的专业能力。辖区内各医疗卫生机构面向托育服务机构，开展婴幼儿健康管理和中医药健康等服务，落实疾病防控责任，确保托育机构卫生保健指导的全面覆盖。持续强化“双随机、一公开”监督抽查和第三方安全检查，切实筑牢安全健康底线，进一步构建良好的生活养育环境，促进婴幼儿健康成长。