近年来，海陵区司法局以京泰路街道为试点，指导辖区司法所组建“关爱工作站”，探索构建“司法+五老”协同工作机制，着力破解青少年关爱帮扶难题，护航青少年健康成长。

构建三层组织架构，确保工作流程清晰。工作站的建立首先立足于一套清晰稳固的组织体系。确立了“司法引领、专职负责、五老支持”的三层架构：由司法所所长担任站长，把握法治方向和业务融合；聘请退休老同志任专职副站长，负责日常运行，保障连续性；核心是广泛动员吸纳了22名政治坚定、经验丰富、热心公益的离退休政法干部、老党员、老教师等“五老”志愿者，组建起稳定的服务团队。同时，在辖区20个社区设立关爱小组，形成了司法所统筹、“五老”为主力、社区为延伸的横向到边、纵向到底的基层关爱网络，确保了工作有人抓、事情有人管、关爱能落地。

树立四大核心理念，把牢正确工作方向。工作站以“预防为主、教育先行、矫治为辅、关爱核心”的四大理念统领全部工作，确保服务不偏离教育、感化、挽救的方针。为实现理念落地，工作站因地制宜打造了“一站多室”实体平台：“一站”即工作站办公室，负责指挥调度；“多室”则各司其职，形成服务闭环。其中，“玖月桂兰”心理疏导室由退休老局长、心理咨询师主理，专攻心理疏导与危机干预；“和为贵”调解室由街道退休调解能手领衔，重点化解涉未成年人家庭邻里纠纷；郑大姐“好人”工作室由“江苏好人”负责，侧重对闲散青少年进行感化引导。另有技能培训室、宣告室及多部门联动办公室，共同构成了功能集成的“关爱综合体”，为各类服务提供了专业化、场景化的支撑。

嵌入司法全流程，实现精准结对帮扶。工作站将“五老”力量系统性地注入社区矫正、安置帮教等司法行政核心业务全流程。针对青少年社区矫正对象，创新推行“1+2+3+4”全流程关爱工作法（一次入矫谈心、两次宣告仪式、三份材料把关、四种情况必访），并为每名对象配备一名“五老”志愿者进行“一对一”结对，深度参与其矫正方案制定、日常教育和宣告仪式。在预防教育层面，组织“五老”讲师团深入校园社区，围绕防欺凌、防诈骗、未成年人保护法等开展法治讲座，有效前置预防关口。同时，定期组织重点青少年群体进行集中学习，链接企业资源提供职业技能培训，助力其掌握一技之长，为顺利回归社会夯实基础。

打造五老品牌工作室，发挥示范引领效应。工作站注重激发“五老”志愿者的个体能量与品牌效应，支持王桂兰、姜和贵、郑粉女等核心骨干发展“玖月桂兰”“和为贵”调解室等品牌工作室，通过其专业特长、人格魅力和感人事迹，深度介入个案，提供高质量、有温度的服务，形成了“点亮一盏灯，照亮一大片”的示范效果。同时，工作站并非封闭运行，而是积极构建开放协同体系，依托“警法融合办公室”等平台，与公安、法院、检察院等部门建立常态化联动机制，针对复杂涉青少年案件进行会商，推动信息共享、力量互助，初步形成了司法行政部门牵头、“五老”力量为主、多元社会力量参与的支持网络，有效放大了工作站的综合服务效能，使得帮扶对象解矫后顺利回归社会、实现零再犯的成效得以巩固。