今年以来，海陵区司法局充分发挥人民调解化解矛盾纠纷的基础性作用，创新建立 “拘调衔接” 工作机制，组织开展 “调解专家进监所” 活动，把人民调解服务延伸到拘留所，从源头减少矛盾风险外溢，防范当事人再次发生违法行为。

延伸调解阵地触角，搭建拘调联动平台。加强与泰州市拘留所协同配合，针对被拘留人员矛盾多发、容易激化的实际情况，在市拘留所设立派驻调解工作室，公开调解工作原则、办理流程、工作纪律以及当事人权利义务。选派区、街道两级调解专家驻点开展工作，每周三固定驻所服务，会同拘留所管教民警常态化排查在拘人员矛盾隐患、疏导负面情绪，调处各类疑难纠纷，形成信息互通、矛盾联调、风险联抓的工作格局。

构建 “两全” 工作机制，扣紧矛盾化解链条。做实全周期前端预防，打通信息联动渠道。建立拘留所与司法所双向信息互通制度，抓住入所 “黄金 24 小时” 风险排查关键节点，经管教民警研判，被拘留人存在债务、婚姻家庭、邻里、劳资等适宜调解的民事纠纷，立即启动 “吹哨报到” 联动机制，调解力量第一时间介入，做到矛盾早发现、早预警、早处置。推行全维度精准调处，提升纠纷化解实效。驻所调解专家结合风险评估，对事实清楚、争议不大的简单纠纷，现场开展调解，争取就地化解；对案情复杂、专业性强、分歧突出的疑难纠纷，邀请值班律师共同参与调解。今年以来，驻市拘留所调解工作室共调处纠纷 45 件，有效避免普通民事纠纷升级为刑事案件或极端事件。

“调解 + 普法” 双向发力，提升教育转化实效。坚持纠纷调解和法治宣传同步开展。驻所调解专家联合管教民警，围绕民间借贷、邻里纠葛、人身损害赔偿等常见纠纷，结合法律条文和真实案例开展以案释法，讲清纠纷产生原因以及违法行为带来的后果，引导当事人认清行为后果、分清权责，促成双方自愿达成调解协议，化解争端。今年以来，累计开展驻所沉浸式普法宣讲 10 余场次，覆盖被拘留人员 50 余人次。同时向后延伸工作链条，落实出所回访普法闭环，由司法所工作人员、人民调解员、法律明白人对 8 名出所人员开展回访和法治教育，巩固调解成效，纠正错误认知，降低矛盾反复、再次违法的风险，目前纠纷回访满意率达 100%。