“你看我们小区像不像新小区，绿化多好看！”站在锦绣华庭小区焕然一新的广场上，业主常永民满脸自豪。这个建于2003年的老旧小区，经过老旧小区改造，如今被住建部列为全国挂钩指导项目。近日，记者实地探访区住建局“十四五”期间城市更新的三个生动缩影——从老旧小区“蝶变”到历史街区“活化”，再到乡村道路“畅联”，一幅以人民为中心、传统与现代交融的城市发展画卷正徐徐展开。

从“住有所居”到“住有宜居”

“过去路面坑洼、下水不畅，现在平坦通畅，下雨再也不积水了，我们房价都比周边小区高呢。”居民常永民说。

小区改造涵盖雨污分流、道路翻新、停车位增设等基础设施更新，还新建了健身广场等配套设施。改造过程中，聘请“人民设计师”“人民工程师”全程参与小区方案设计和质量安全监督。“我们通过‘点菜+下单’模式，对改造方案进行多轮论证，最终实现‘一区一案’。”业委会成员孙卫华介绍。

为了维持小区的崭新面貌，小区业委会、业主以及物业企业在长效管护上下足了功夫，充分践行“共同缔造”模式，引导群众出资对内楼道进行出新。2024年，小区采用“国债补贴+小区公共收益”模式，更换了4台运行18年的老旧电梯，惠及200余户居民，成为全市示范样本。

锦绣华庭小区的蝶变，是海陵区老旧小区改造以及物业管理的生动缩影。“十四五”期间，面对全区126个老旧小区的庞大基数，区住建局不断探索“建管结合”的新路径，全力争取要素保障，改造成果惠及5万户居民、377万m²。

从“被动保护”到“主动共建”

位于城北街道草河西侧的涵西街，承载着海陵数百年的历史沧桑。这里曾商贾云集、名人辈出，草河两岸商铺林立、游人如织。如今，经过精心修缮，涵西街焕发出新的生机，历史建筑得以完好保存，老字号商铺重新兴起。

据悉，区住建局秉承“保护与改造、利用与复兴”理念，以“小切口”模式对涵西历史文化街区进行综合提升改造。在这里，“老建筑”装进了“新产业”，“老街区”焕发着“新生机”。

作为泰州国家历史文化名城的核心承载区，海陵坐拥3个省级历史文化街区和3个历史地段。“我们坚持‘小尺度、渐进式’更新理念，在古建老宅保护上坚持‘修旧如旧’，在历史地段保护上倡导居民自主更新，创新推行‘街巷共议制’，推动从‘被动保护’向‘主动共建’转变。”区住建局名城建设科科长谢凯介绍，今年10月，北山寺街历史地段自主更新项目入选2025年度江苏省城市更新试点项目，成为泰州市今年唯一入选项目。

从“走得了”到“走得好”

在华港镇溪东村，多彩垎岸景区的金色花海曾一度因道路坑洼而减色。如今，一条崭新宽敞的沥青路正改变着这一切。

溪东线全长577米，按四级公路标准设计，由原4米拓宽至6米双车道，路面平整宽敞。对外连通S231省道骨架路网，对内连接溪东村居民集中居住点，是多彩垎岸旅游景区的重要通道，大大提升了景区通达性和游客满意度。

“以前路况不好，进村多有不便，现在路修好了，又宽敞又方便。”村民李金龙高兴地说。

溪东线的改造是海陵区城乡融合发展的生动实践。“十四五”以来，全区着力推进城乡基础设施一体化，改造、新建海陵北路、新村路等11条道路，整治老街巷47条，新改建农村公路约15条、桥梁5座，率先完成“十四五”249公里农村公路安全防护工程。

历史长河奔涌，“十五五”的航程已然启幕。“下一步，区住建局将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，突出城市内涵式发展的主线，全力焕新‘文化古城’，着力打造城乡融合‘新样板’。”区住建局党组书记、局长周维民说。（记者：林珑）