在当前经济发展的新形势下，招商引资工作面临着新的机遇与挑战。为了推动区域经济高质量发展，冲击“千亿主城”、打造“幸福标杆”，相关部门经过研究，制定了2025年招商引资工作的意见，为接下来的招商工作指明了方向。

一、制定背景

随着经济社会的不断发展，区域间的竞争愈发激烈，招商引资作为推动经济增长的重要引擎，其作用愈发凸显。当前，科技与产业的融合成为发展趋势，传统的招商模式已难以满足新形势下的发展需求。为了进一步做好招商引资工作，促进科技招商与产业招商有效融合，营造“真抓项目、抓实项目”的浓厚氛围，在全区经济高质量发展中展现招商引资新作为，为冲击“千亿主城”、打造“幸福标杆”贡献力量，这份工作意见应运而生。

二、制定目标

此次招商引资工作锚定“12348”项目攻坚总目标，开展“4+N”系列招商活动。具体而言，全年要实现新签约亿元以上项目200个、5亿元（3000万美元）以上项目80个、10亿元以上项目20个，实际利用外资1.2亿美元。这些目标的设定，旨在通过明确的量化指标，推动招商引资工作取得实实在在的成效，为区域经济发展注入强劲动力。

三、主要内容

（一）工作任务

1.推进产业链招商：围绕“1+2+3”现代产业体系，立足强链补链延链，梳理12条产业链。建立党政领导挂钩产业链工作机制，精准开展细分领域产业招商。

2.推进全域全员招商：重点谋划“4+N”系列招商活动，深耕重点区域，高质量举办区级招商活动和专业招商活动。区领导带头招商，区级机关部门积极参与，同时运用多种招商方式，调动社会各界积极性。

3.推进载体园区招商：围绕各特色产业园发展规划，明确方向和重点，迭代“产业图谱”“招商地图”，聚焦优质企业和产业新方向，拓宽项目信息源，推动产业园区“腾笼换鸟”。

4.推进科技招商：深化“人才+科创+产业”融合发展，发挥重大平台优势，加强与相关基金合作，招引科技创新主体、人才、成果和平台，挖掘与科研机构的合作潜力。

5.推进“飞地”招商：探索实行“飞地”招商政策，解决项目因资源、规划等因素无法在本辖区实施的问题，将离岸创新中心打造为“招才引智”前沿阵地。

（二）工作机制

1.建立签约项目审核机制：实行签约项目预审和工业用地评审机制，开展项目联合会审，通过后办理相关手续，确保项目的合规性和可行性。

2.建立重点项目推进机制：根据项目推进情况，不定期召开协调会，统筹调度资源，解决困难和问题，保障项目顺利推进。

3.建立招商信息公布机制：区投资促进中心定期公布招商引资工作动态和各单位项目推进情况，确保信息公开透明。

4.建立项目招引评价机制：开展专项评价，制定科学评价体系，多维度反映招商实绩，对提供有效信息的部门进行加分，激发招商积极性。

（三）工作措施

1.强化组织领导：各单位主要负责人承担第一责任人职责，制定专项方案，明确任务，压实责任，确保招商工作有序开展。

2.加强要素支撑：制定实施相关招商引资政策，提升政策精准度，优先保障符合主导产业方向项目的要素需求，提供全周期服务。

3.建强专业队伍：成立招商公司，通过多种方式择优配强队伍，在招商一线培养和使用人才，打造复合型专业化招商队伍。

4.突出激励导向：加强对各单位招商情况的指导，落实容错纠错机制，营造良好氛围，将招商成效与评先评优和任免使用挂钩，予以激励。

四、要解决的问题

1.招商模式单一问题：通过推进产业链招商、全域全员招商、科技招商等多种模式，打破传统招商的局限，提高招商的针对性和有效性。

2.项目质量参差不齐问题：建立签约项目审核机制，对项目的多方面进行联合会审，确保引进的项目符合区域发展需求，具有较高的质量和效益。

3.项目推进缓慢问题：建立重点项目推进机制，及时协调解决项目推进中的困难和问题，统筹调度资源，加快项目落地和建设进度。

4.招商信息不畅通问题：建立招商信息公布机制，定期公布工作动态和项目推进情况，促进各单位之间的信息交流与共享。

5.招商队伍专业性不足问题：建强专业队伍，通过多种方式选拔和培养人才，提升招商人员的业务能力和综合素质，适应新形势下招商工作的需求。

6.招商激励机制不完善问题：突出激励导向，将招商成效与评先评优和任免使用挂钩，落实容错纠错机制，充分调动各单位和个人的招商积极性。