市农业开发区，各镇人民政府，各街道办事处，区各委、办、局，各园区管委会，区各直属单位：

现将《2025年招商引资工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市海陵区人民政府

2025年2月2日

（此件公开发布）

2025年招商引资工作的意见

为进一步做好新形势下招商引资工作，促进科技招商与产业招商有效融合，营造“真抓项目、抓实项目”浓厚氛围，在全区经济高质量发展中展现招商引资新作为，为冲击“千亿主城”、打造“幸福标杆”贡献力量。经研究，提出以下意见。

一、工作任务

锚定“12348”项目攻坚总目标，开展“4+N”系列招商活动，全年实现新签约亿元以上项目200个、5亿元（3000万美元）以上项目80个、10亿元以上项目20个，实际利用外资1.2亿美元。

（一）推进产业链招商。强化产业链招商，围绕“1+2+3”现代产业体系，立足强链补链延链，梳理12条产业链。建立党政领导挂钩产业链工作机制，按照“一条产业链、一位挂钩领导、一个牵头部门、一套专班工作方案”运行模式，精准开展细分领域产业招商。

（二）推进全域全员招商。重点谋划“4+N”系列招商活动，深耕京津冀、长三角、大湾区、成渝汉等重点区域，高质量举办区级招商活动4次以上；围绕特色产业园发展，举办好专业招商活动N场。积极参与国内重大展会，主动开展高端对接洽谈。区领导带头当好“一号招商员”，亲自谋项目、抓招商、引人才。区级机关部门（单位）积极参与、全力服务项目招引建设。用好用活场景招商、资本招商、以商引商、以情引商，持续提升对存量龙头企业的服务效能，更好发挥泰州籍在外能人作用，充分调动社会各界参与项目建设的积极性。

（三）推进载体园区招商。紧紧围绕各特色产业园发展规划，进一步明确方向、突出重点，迭代“产业图谱”“招商地图”，聚焦500强、行业前5和“专精特新”，紧盯产业发展新方向、企业利润再投资，不断拓宽项目信息源，加快构建现代化产业体系。推动产业园区加快“腾笼换鸟”，盘活存量引进增量，扶持做大特色产业和“链主”企业。

（四）推进科技招商。深化“人才+科创+产业”融合发展，发挥集萃材料表面工程技术研究所等重大平台优势，积极与市天使投资基金开展合作，加快推进海陵科技专项基金运作，大力招引科技创新主体、创新人才、创新成果、创新平台。充分挖掘与省市产研院、重点高校、科研机构合作潜力，畅通信息交流渠道，引进产业链细分领域的发明成果和领军人才。

（五）推进“飞地”招商。探索实行“飞地”招商政策，各板块招引的产业项目，因资源制约、规划限制或产业配套等因素不能在本辖区内实施的，根据产业布局，相对集中到重点园区或特色产业园落户。将北京、上海、南京离岸创新中心打造为“招才引智”前沿阵地，为海陵产业转型升级储备“未来动力”。

二、工作机制

（一）建立签约项目审核机制。实行签约项目预审和工业用地评审机制，开展项目联合会审，对拟签约项目的用地、业态、工艺、能耗、排放、安全环保及要素保障等联合会审。会审通过后，办理项目签约、工业用地审批手续。

（二）建立重点项目推进机制。根据项目推进情况，不定期召开重点产业项目协调会，对工作推进中的困难和问题，统筹调度各类资源，开展对接洽谈、评估决策和项目推进。

（三）建立招商信息公布机制。区投资促进中心定期公布招商引资工作动态，每月对各园区、镇街、部门、区管企业招商引资和重点项目推进情况进行公布。

（四）建立项目招引评价机制。全区招商引资工作开展专项评价，区投资促进中心制定科学合理的评价体系，多维度反映各单位和个人招商引资实绩。对提供有效项目信息的部门进行加分。

三、工作措施

（一）强化组织领导。各园区、镇街、部门、区管企业主要负责人切实负起招商引资第一责任人职责，研究制定专项工作方案，明确重点任务，压实工作责任。

（二）加强要素支撑。依法依规制定实施科创技改、人才招引、金融服务等招商引资政策，提升政策供给精准度。对符合我区主导产业发展方向的“强链、补链、延链”项目，优先保障用地、用能、主要污染物排污权等要素，实行全链条全周期全天候服务。

（三）建强专业队伍。成立招商公司，通过组织选派、内部遴选、社会招聘等方式，择优配强招商队伍。坚持在招商一线锻炼人才、发现人才、使用人才，打造一支“懂政策、懂产业、善洽谈、善服务”的复合型专业化招商队伍。

（四）突出激励导向。加强对各园区、镇街、部门、区管企业招商引资情况指导，落实容错纠错机制，营造“比学赶超”的招商氛围。坚持“以项目论英雄”鲜明导向，将项目招引成效与评先评优和任免使用挂钩，根据单位和个人的招商工作实绩，按有关规定予以激励。