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苏陈镇:刀刃向内破困局 资产盘活生新机
  • 信息来源:泰州市苏陈镇人民政府
  • 发布日期:2025-05-29 17:17
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今年以来,苏陈镇积极探索高效盘活资产资源的科学路径,充分挖掘闲置资产发展潜能,坚持强组织建机制、强行动重实效、强统筹重协调,有效盘活闲置资产,将制约发展的“资产包袱”转化为推动苏陈镇经济社会发展的“资源财富”。

摸清家底,下好资产盘活“先手棋”。一面红旗引领。党委书记既“挂帅”也“出征”,成立由镇党政班子成员、投资公司负责人、村(社区)书记、乡村振兴指导员等组成的临时党支部,实行“乡镇统筹牵头、部门协同联动、村社具体落实”的工作机制。两个专班推进。组建资产排查专班,按照“不重不漏、全面完整”原则,对辖区资产进行拉网式调查摸底,确保不漏一企、不落一户。共排查出集体闲置资产32处,厂房面积约5.4万平方米,建设用地约7.4万平方米。组建村(社区)、经济发展、司法调解、综合执法等单位部门多方参与的矛盾攻坚专班,镇村联动形成工作合力,化解历史遗留问题。多轮专家“会诊”。坚持分析研判会商、联动协调、成效评估反馈等机制,邀请自规、农业、环保等部门专家靶向“问诊”,召开专家论证会5次,按照“量体裁衣、一资一策”原则,优化拟盘活资产方案。

聚力攻坚,打好历史遗留“主动仗”。清退低效落后产能。全力整治存在落后产能、安全隐患、高污染高能耗等问题的“脏乱差”“低小散”企业(作坊),采取政策引导、资产收购等措施,关停淘汰数10家,收回资产使用权。清理化解矛盾纠纷。充分发挥矛盾攻坚专班和法律顾问作用,梳理矛盾纠纷根源,研究化解方案,连续开展“攻坚30天”“专项行动”等数10次,化解历史遗留问题5件。清算规范问题合同。核准低效用地用房原因、招商合同履约等信息,按照尊重历史、科学认定、保证效益的原则,与低效企业协商沟通,研判拿出最优处置方案,做到一企一策。共对超长期的7个合同进行调整,对职责不清、要素不全的3个无效事实合同进行清理。

分类盘活,出好精准施策“组合拳”。“腾笼换鸟”盘存量。采用政府回购、项目嫁接、合资共建等方式,成功盘活西石羊疏导区和织带二厂等5处闲置资产,总面积近15000平方米的厂房和近50亩的土地得以重新利用,镇村每年收取租金近100万元,新增税收超1000万元。“聚沙成塔”挖潜量。推动村(社区)出租闲置办公用房2000平方米,招引56家“总部经济类”企业落户,并创办强村公司,整合村级分散、闲置资源,共同经营。全年开票1.26亿元,纳税近300万元。“连片打包”优增量。通过对零散地块的用地性质进行科学调整,使其与片区整体规划相融合,形成规模效应。盘活原苏陈供销社和税务所房产,成功招引“泰州好润红”食品公司入驻,推进苏陈河两岸景观提升,带动集镇面貌焕新,实现经济效益与民生改善双赢。

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