东风南路沿线学校、医院、大型住宅区密集，泰州二附中东园校区、市妇女儿童医院及东润首府、上海大花园等隔街相望，“上学流”“就诊流”“通勤流”三流叠加，早晚高峰拥堵频发，一度成为区域治理的“痛点”。今年以来，城东街道对照镇街履职事项清单，把东风南路拥堵治理作为“吹哨报到”机制的实战场景，以街道“一根针”串起部门“千条线”，推动问题从“看得见、管不了”向“吹哨即响应、应哨即解决”转变。

一、一线蹲点摸实情，精准吹哨明分工

街道没有简单“一报了之”。组织社区工作者、网格员对东风南路开展多日连续早晚高峰蹲点观测，逐段记录拥堵时段、致堵成因和涉及主体，建立“一路一档”问题台账，梳理出接送车辆违停占道、支路汇入无序、医院就诊车流与通勤车流叠加等突出问题。对照区级“吹哨报到”事项清单四大板块56条事项，逐条比对、逐项定责，明确由交警海陵大队牵头，教育、住建等部门及沿线单位配合，把“哨”吹在启动情形之内、把责任提到具体单位身上，避免“一哨多投、反复扯皮”。

二、依单应哨聚合力，一点一策疏梗阻

哨声一响，交警海陵大队当天派员现场勘查，“一点一策”制定交通组织优化方案。围绕“交警主路疏导＋街道支路管控＋单位内部挖潜”的思路，各方依单履职：交警部门优化路口信号配时、施划非机动车警示区、高峰定岗守点；教育部门推动沿线中小学实行“家校社”护安护畅模式，分年级错峰放学，组织志愿者“拉车门”护送学生即停即走；住建等部门协调沿线单位和医院开放内部车位共享，缓解接送车辆“无处可停”；街道组织社区工作者、网格员、党员志愿者在6个重点岗点协助引导，早晚高峰定人、定岗、定责。

三、闭环问效压责任，常态管护保畅通

为防止“一阵风”，街道把东风南路纳入网格日常巡查重点，建立“发现—吹哨—处置—反馈—评价”闭环，对反弹回潮问题即时再吹哨。同时用好区级双向评价机制，街道对部门“应哨”的响应速度、处置质效作出反向评价，评价结果按权重计入年度绩效考核，让“报到”不流于形式、不走过场。

目前，东风南路早晚高峰车辆通行时间由21分钟压缩至12分钟，拥堵警情同比下降37%，沿线学校放学时段车辆平均滞留时间减少7分钟，涉该路段交通类投诉环比下降44%。

下一步，城东街道将持续深化“吹哨报到”机制，把东风南路的治理经验复制推广到济川东路等拥堵点位，并向物业管理、环境整治、安全隐患排查等领域延伸，让基层“吹得响”、部门“应得快”、群众“看得见”。